评论|家暴者“黑名单”值得探索和推广
发布时间:2020-07-24 11:09

浙江义乌建立全国首个涉家暴人员婚姻登记查询制度。婚恋对象提供本人身份证、结婚对象身份证信息等材料,可向婚姻登记处申请查询对方是否有家暴记录,该制度将于7月1日实施,在全国为首创。( 据6月23日荆楚网 )

根据义乌发布的《关于建立涉家庭暴力人员婚姻登记可查询制度的意见(试行)》,家庭暴力记录的登记范围是2017年以来,因实施家庭暴力行为被处刑罚的人员、被法院裁定受人身安全保护令限制的人员、被公安机关处以行政拘留处罚的人员,并实时更新。建立这一查询制度,其实是在婚姻登记的权限范围内,给家暴者拉了一个简化版“黑名单”。结婚之前,如有担忧和顾虑,可以通过查询结婚对象是否有家暴记录,是否有潜在的家暴风险,作为一项重要参考,给自己提个醒。反过来,也是警醒所有家庭成员守法自律,不要擅用暴力,暴行不仅会侵害他人,也会给自己留下终身的污点。

作为国内首创,这一制度迈出了一大步,也有其显见的局限性。首先,家暴行为一定要被记录,才能被查询到,而且目前针对的是较为严重的家暴行为。而长期以来,私密性较强,受害人法律意识淡薄,对于报警维权不积极等问题,一直是反家暴的难点所在,也就是说,仍然会有许多家暴行为,由于受害人未报警、报警后撤诉、情节轻微等原因未被处罚,从而也没有纳入记录范围。要推动查询制度进一步完善,就必须提供更多的记录支持,也就是说,遭遇家暴者要积极报警维权,寻求法律援助,不仅仅是为了自己,也是为了保护其他潜在的受害者。

其次,目前的“黑名单”只能提供给准备建立婚姻关系的双方查询,满足其知情权和选择权,如果当事人认识不足,未能及时有效规避,系统便难以发挥作用,对家暴实施者的威慑力也有限。而一直以来,社会各界所呼吁的家暴预警防范系统,不仅包括多方面、多方式、多部门协作的信息共享,分级预警反馈,更包含对家暴实施者在消费、出行、贷款、社交等方面的诸多限制,这样的家暴者“黑名单”显然更具威慑力,更能起到有效的警醒和预防功用。

《中华人民共和国反家庭暴力法》实施至今已有四年多,全社会对于家暴问题的关注日益高涨。近年来,针对发现难、取证难、执行难等问题,各地、各部门都在逐步完善制度措施,寻找有效路径。根据全国妇联信访统计数据显示,2019年全国家暴投诉为36002件,比上一年减少了3300件,降低了8.4%。但是也要看到,反家暴依然面临许多阻滞和挑战。每一起涉家暴惨剧的背后,都是悲伤绝望的哭喊,都是触目惊心的罪行,为了让更多受害者逃离家暴魔掌,为了让禁止家暴成为文明共识,依法推进各种有益探索,都值得鼓励和支持。